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枫桥经验随州版:“八法调解”奏响社会和谐曲

发布日期:2019-01-17

信息来源:市司法局

编辑:市司法局

审核:涂小丽

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  近年来,随州市司法局认真学习枫桥经验先进模式,积极探索新时期基层人民调解新模式,总结出矛盾纠纷调解“八法”,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出组、大事不出村”,筑牢了社会稳定的第一道防线。
  一法:宣传教育,预防矛盾纠纷。发挥人民调解员普法宣传职能,广泛开展普法宣传活动,向村民不定期发放普法宣传册、致群众一封信,组织形式多样的法律咨询活动。农家书屋免费向村民借阅法制、道德教育读本。每年组织庆“三八”、 “五一”文艺演出,开展道德讲堂,编排法制类节目。通过宣传教育,增强群众法律意识和道德观念,引导他们知法明理、遵纪守法,学会用合法合理的方式解决问题,源头预防矛盾纠纷。
  二法:畅通渠道,掌握矛盾纠纷。在村委会和人民调委会设立群众意见箱,定期收集各类信息、建议、意见。前移矛盾纠纷关口,变上访为下访,村干部经常深入农户,到群众意见大、矛盾集中的地方,倾听群众呼声,了解群众诉求。认真做好村内矛盾纠纷排查梳理,第一时间掌握各种矛盾纠纷详细情况,真正做到“底数清、情况明”,有效控制矛盾纠纷的扩大和“民转刑”事件的发生。
  三法:公开透明,避免矛盾纠纷。始终把维护好群众切身利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。在重大事项决策时,召开党员村民代表大会,多方征求意见,充分考虑群众利益和感受,评估可能引发的不稳定因素,防止因决策不当引发矛盾纠纷。如新农村居民点建设、公路硬化、堰塘整修等事项,都在村民代表大会上先讨论,待方案通过后再组织施工。严格执行村务、财务公开制度,消除群众疑虑和误解,提高村干部在群众中的威信,真正“给群众一个明白,还干部一个清白”。密切联系群众,实行村干部坐班制,随时接待群众反映问题,真心实意为老百姓排忧解难,用实际行动赢得支持和信任。
  四法:情理交融,化解矛盾纠纷。动之以情,晓之以理,主动为矛盾纠纷当事人提供帮助和服务,启发双方当事人转换角色,换位思考,逐渐使他们打消顾虑,敞开心扉,相信和依靠村干部,促使纠纷调解成功。
  五法:抢早抓快,消除矛盾纠纷。坚持第一时间发现纠纷,第一状态调处纠纷,第一现场化解纠纷,尽力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。通过人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”模式,在主管部门和普通群众间开通 “调解直通车”,建立了横向到边、纵向到底、全面覆盖的“联动联调”工作格局,全方位筑牢矛盾纠纷调解防线,形成了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的良好局面。
  六法:冷却降温,缓解矛盾纠纷。对一时负气引发的矛盾纠纷,当事人在事发后的头段时间里,往往言词激烈,对立情绪大。遇到这种情况,村调解会采取迂回的策略,缓一缓,放一放,让双方冷静下来,等失控情绪适当“冷却”之后,再进行矛盾化解工作。
  七法:农民讲坛,评说矛盾纠纷。每年定期举办“农民讲坛”,采取农闲多讲、急用先讲、特事快讲的方式,由农民当主讲人,通过身边事例阐述做人做事的道理。宣扬好人好事,抑制歪风邪气,有效解决了农村“法律管不着,村干部管不了”问题,呈现“新人新风有人夸、歪风邪气有人管”的新气象。通过大家评、大家议,村民间背地里“说三道四”的现象少了,仗义执言、公开评论的多了;邻里间的鸡毛蒜皮的事情摆在桌面上说,私底下的怨气消了。该村每年组织“十佳文明户”评选活动,由村民海选产生,评选结果在村民大会上进行表彰通报,并予以奖励。通过树立典型,营造了崇尚文明、崇尚和谐的良好氛围。
  八法:富民强村,减少矛盾纠纷。让老百姓富起来是减少各类矛盾纠纷的治本之策。近年来,村“两委”以精准扶贫为抓手,立足各地资源大力发展村集体经济,带动村民增收致富,形成了村集体和村民共同发展的良好局面。村两委努力让经济发展成果更多惠及村民,村民居住条件得到极大改善,生活满意度和幸福感大幅提升,矛盾纠纷大幅度下降。
  通过“八法”多元化调解,调顺的是民心,调稳的是根基,调出了群众安居乐业、村风民风淳朴、社会和谐稳定的良好局面,奏响了群众生活幸福美满的“小康金曲”。

 

 




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